Contexte de l’actualisation de ce guide
Arrêté en 1997, le guide méthodologique relatif à l’élaboration du Plan de Prévention des Littoraux a depuis été révisé (Décembre 2013) suite aux malheureux évènements de la tempête Xynthia. Les tempêtes de l’hiver 2013-2014 et les projections démographiques à l’horizon 2050 (+4,5 millions d’habitants sur la frange littorale, Source Insee) confirment le besoin d’organiser plus durablement l’aménagement de notre territoire.
Dans ce cadre, le gouvernement organise son action en 3 axes :
- L’amélioration des connaissances sur le fonctionnement morphodynamique des littoraux ;
- La mise en sécurité des personnes par la mise en place de réglementation (PPRL et PSR), 303 communes ont été définies comme prioritaires en 2010 ;
- L’accompagnement des initiatives locales soit au moyen de financement soit en en encourageant des démarches innovantes.
L’Etat insiste sur le fait que le durcissement (Ex : endiguement) systématique de notre littoral n’est plus d’actualité en raison de la perturbation des flux sédimentaires et des écosystèmes. La protection de nos côtes ne doit pas être synonyme de déclin économique des territoires mais bien qu’elle soit intégrée à l’attractivité locale.
La direction générale de prévention des risques souligne que l’effort des prochaines années sera mené sur le changement d’échelle en matière d’aménagement du littoral. Associé à une meilleure connaissance des processus physiques, il faudra dépasser le cadre communal pour tendre vers une échelle plus structurante intégrant fonctionnement hydro-sédimentaire et intercommunalité.
Que contient le guide ?
Le Guide méthodologique pour l’élaboration des PPRL vient en complément du guide générale pour l’élaboration des Plans de Prévention des Risques Naturels (PPRN). Il vient préciser les spécificités liées aux environnements littoraux.
Le guide contient l’ensemble de la marche à suivre pour la réalisation d’un PPRL:
- La qualification des différents aléas ;
- Analyse du fonctionnement du littoral ;
- Aléa recul trait de côte
- Aléa migration dunaire
- Aléa Submersion marine
- Les méthodes d’analyse des enjeux ;
- Elaboration du dossier PPRL.